Какой вид административного наказания может грозить работодателю
Виды ответственности за нарушение трудового законодательства
Соблюдение норм и требований трудового законодательства является обязанностью как работника, так и работодателя. В случае нарушения законодательных требований к виновным лицам может применяться определенная ответственность.
Причем возможные меры в отношении работодателя обычно более серьезные, поскольку и последствия его нарушений могут нанести больший ущерб. Конкретные виды ответственности, а также меры наказания стоит далее рассмотреть более подробно.
Законодательство
Официальными представителями работодателя, к которым обычно и применяется ответственность, выступают руководители и другие должностные лица компании.
В ст. 362 ТК РФ определено, что в случае совершения данными лицами поступков, нарушающих трудовое законодательство, они должны нести ответственность, установленную федеральными законами.
В ст. 419 ТК РФ перечислены все виды ответственности, которая может применяться в отношении виновных лиц.
К ним относится:
- дисциплинарная (применяется к работникам или должностным лицам);
- материальная (регулируется разделом XI ТК РФ);
- административная (применяется в соответствии с КоАП РФ);
- уголовная (регулируется УК РФ).
С начала 2015 года законодательство в сфере труда было несколько изменено, в более жесткую для работодателей сторону. В частности, произошло разграничение наказаний за разные нарушения, а также увеличился размер возможных штрафов. Поэтому стоит более подробно рассмотреть каждый вид ответственности отдельно.
Административная
При проверке деятельности работодателей чаще всего встречаются административные правонарушения, поэтому данный вид ответственности применяется очень часто.
Конкретное нарушение, а также наказание за него и правовое основание для этого можно представить в виде таблицы:
| Правонарушение | Наказание (штраф) | Основание (ст. КоАП РФ) |
| Несоблюдение требований законодательства в сфере труда или охраны труда (ОТ) | Размер штрафа: |
- для должностных лиц — от 1 до 5 тыс. руб.;
- для юрлиц — от 30 до 50 тыс. руб.;
- для субъектов, которые работают без образования юрлица — от 1 до 5 тыс. руб.
- от 500 до 1000 руб. для граждан;
- от 1000 до 2000 руб. — для должностных лиц.
- от 300 до 5000 руб. — для граждан;
- от 500 до 1000 — для должностных лиц;
- от 5 до 10 тыс. руб. — для юрлиц.
- их трудоустройство без наличия разрешения на работу на территории РФ;
- отсутствие у компании разрешения на привлечение к работе таких сотрудников;
- неуведомление о приеме на работу иностранных граждан миграционной службы.
- от 2 до 5 тыс. руб. — для граждан;
- от 25 до 50 тыс. руб. — для должностных лиц;
- от 250 до 800 тыс. руб. — для юрлиц (или временное приостановление работы на срок до 90 суток).
Перечисленные виды нарушений и ответственности за них являются основными.
Материальная
Данная ответственность работодателя возникает в случае причинения им ущерба своему подчиненному и заключается в обязанности данный ущерб возместить. В отличие от ситуации с работником, когда он должен выплачивать только фактически нанесенный ущерб, работодателя могут обязать возмещать еще и размер упущенной выгоды.
В законодательстве, а именно в ТК РФ, выделен перечень ситуаций, при которых может наступать материальная ответственность:
Работодатель незаконно лишил подчиненного возможности осуществлять трудовую деятельность (ст. 234 ТК РФ)
Примерами подобного нарушения может быть:
В каждом из данных случаев работодатель обязан выплатить подчиненному неполученный им за данный период заработок.
Наниматель причинил ущерб имуществу своего подчиненного (ст. 235 ТК РФ)
Возмещение в данном случае происходит в размере, равном рыночной стоимости имущества на момент его повреждения. Компенсация может быть сделана как в денежной форме, так и в натуре (при условии согласия работника).
Работодатель задержал перечисление заработной платы или других, положенных по закону выплат
Примером могут быть отпускные или выплаты при увольнении. В данном случае он обязан перевести подчиненному не только эти средства, но и определенную денежную компенсацию.
Ее величина должна быть не менее одной трехсотой от ставки рефинансирования Центробанка РФ за каждый день просрочки. При этом обязанность произвести данную денежную компенсацию наступает независимо от того, есть ли в этом вина со стороны администрации компании.
Если после письменного заявления работника о компенсации причиненного ущерба работодатель в установленный срок не удовлетворяет его, тот может обращаться в суд. Такой способ разрешения подобных споров является наиболее распространенным.
Уголовная
Их примеры, а также перечень мер и правовых оснований тоже можно представить в виде таблицы:
| Преступление | Наказание | Основание (ст. УК РФ) |
| Нарушение должностным лицом, на котором лежали соответствующие обязательства, правил техники безопасности (ТБ) или других правил ОТ, если в результате этого по неосторожности здоровью человека был нанесен тяжкий вред |
| ч. 1 ст. 143 |
| То же самое нарушение, в результате которого по неосторожности наступила смерть человека | лишение свободы сроком до трех лет, которое может применяться совместно с запретом работать на определенных должностях в течение такого же периода | ч. 2 ст. 143 |
| Неправомерный отказ от трудоустройства или увольнение женщины, причиной которого является ее беременность или наличие у нее детей до трех лет. |
| ст. 145 |
| Невыплата руководителем организации заработной платы сотрудникам в течение двух месяцев и более, вызванная корыстными мотивами |
| ч. 1 ст. 145.1 |
| То же самое нарушение, в результате которого наступили тяжкие последствия |
| ч. 2 ст. 145.1 |
При выборе конкретной меры учитывается не только совершенный виновным лицом проступок, но и другие факторы: тяжесть наступивших последствий, наличие умысла и т. п. Привлечение к подобным наказаниям возможно только в судебном порядке.
Очевидно, что перечень видов и мер ответственности, которые могут быть применены к работодателю, является более широким и серьезным по сравнению с наказанием работника. Помимо штрафа, который является наиболее популярной мерой, нанимателя могут привлечь к исправительным работам или даже лишить свободы.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.
Источник: https://zakonguru.com/trudovoe/kodeks/otvetstvennost-za-narushenie-trudovogo-zakonodatelstva.html
Ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства – Институт Профессионального Кадровика
25 ноября
9438
#CNT# data-template-html-inactive=В избранное #CNT#>
Закон обязывает работодателей соблюдать Трудовой Кодекс и другие нормативные акты, касающиеся норм трудового права. Это закреплено статьей 22 ТК РФ. За нарушения предусмотрена ответственность, причем только штрафами дело не обходится. Виды ответственности описаны в статье 419 Трудового Кодекса. Далее мы рассмотрим их подробно.
| Что нового появилось в трудовом законодательстве на этой неделе расскажет Валентина Митрофанова. Смотрите новый выпуск «Кадрового обзора». |
Административная ответственность за нарушение трудового законодательства постепенно усиливается. До 2014 года в Кодексе о правонарушениях кадровым вопросам была посвящена только статья 5.27. Потом появилась еще одна — 5.27.1, в которую вынесли все моменты, связанные с охраной труда. С 2016-го появились новые пункты в статье 5.27.
| Постановлением Верховного суда №60-АД14-16 от 15.08.2014 утверждено, что админответственность назначается за каждое выявленное нарушение. То есть, в каждом конкретном случае — отдельный состав правонарушения, отдельный пункт статьи и отдельный штраф. Это означает, что за невнимательное отношение к кадровому учету и охране труда суммарно может «набежать» внушительная сумма. Даже семизначная. |
В статье 419 Трудового Кодекса сказано, что есть разные виды юридической ответственности за нарушение трудового законодательства: дисциплинарная, административная, материальная, гражданско-правовая и даже уголовная. Разберем детально, какой может быть ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства.
Большинство мер описаны в статьях 5.27 и 5.27.1 КоАП. Может применяться к юридическим и должностным лицам (ДЛ), а также к ИП. Основной вид — админштрафы, но предусмотрены и другие:
- Предупреждения. Если нарушение допущено в первый раз, не несет вреда здоровью или угрозы жизням, комиссия может ограничиться предупреждением. В кодексе правонарушений эту меру регламентирует статья 3.4.
- Дисквалификация ДЛ. Устанавливается на срок 1–3 года. Означает, что человек теряет право занимать руководящие посты в коммерческих компаниях и других организациях.
- Приостановление деятельности. Назначается на период до 90 суток, если продолжение работы несет угрозу здоровью и жизни работников. Наиболее распространенные нарушения связаны с пренебрежением противопожарной безопасности, норм охраны труда.
Есть еще несколько статей КоАП со штрафами за несоблюдение трудового законодательства:
- 5.42 — посвящена наказаниям за нарушение прав инвалидов.
- 18.15–18.17 — связаны с трудовой деятельностью иностранцев.
| Если выявлено нарушение ТК РФ работодателем, ответственность в виде дисквалификации или приостановления деятельности может быть назначена только в судебном порядке. |
По нормам трудового законодательства материальную ответственность несут те, кто причинил ущерб второй стороне трудового взаимодействия. То есть это может быть не только работодатель, но и работник.
Главный принцип этой ответственности: нарушитель должен компенсировать нанесенный ущерб. Объем и порядок возмещения строго регламентированы законом. Матответственнось работодателя по отношению к работнику рассматривается в статье 38 ТК РФ. В числе наиболее распространенных случаев:
- Незаконное увольнение или отстранение от работы, невыдача трудовой книжки при увольнении. В каждом из этих случаев работник теряет возможность зарабатывать, поэтому работодатель должен компенсировать упущенную выгоду.
- Повреждение или уничтожение собственности работника. Если такое произошло, работодатель возмещает урон по рыночной стоимости имущества. Опоздание с выплатой зарплаты. Работник вправе рассчитывать не только на полную выплату, а еще и на неустойку за задержку.
- Моральный ущерб работнику. Сумму, которую работодатель выплачивает в этом случае, стороны определяют в ходе переговоров. Если не договариваются, выплату назначает суд.
Уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства предусмотрена четырьмя статьями УК:
- 143 — несоблюдение норм охраны труда, из-за которых работник погиб или его здоровью нанесен тяжкий урон.
- 144.1 — отказ в трудоустройстве без оснований, а также увольнение сотрудника лишь за то, что у него предпенсионный возраст.
- 145 — увольнение или отказ принять на работу беременную либо молодую маму, ребенку которой меньше трех лет.
- 145.1 — удержание зарплаты дольше 2-х месяцев или неполные выплаты в течение 3-х месяцев, если имеет место личная корысть работодателя.
Что может грозить за эти серьезные проступки? Мера ответственности за нарушение трудового законодательства может быть разной: штрафы, отстранение от должности и запрет на руководящую работу в течение определенного времени, лишение свободы.
| Важно!С января 2019 года уголовная ответственность по зарплатным вопросам отменена для тех, у кого выполнен ряд специфичных условий. |
Иногда руководители требуют от кадровиков и других начальников подразделений, чтобы те нарушили трудовое законодательство. Например, выгодно «откорректировали табель учета рабочего времени». Не надо думать, что, в случае чего, всю ответственность понесет глава компании. Для ответственных исполнителей тоже предусмотрена ответственность. В том числе, и уголовная.
Материальная. Как уже говорилось, если работодатель понес из-за работника убытки, к нему может быть применена материальная ответственность (глава 39 Трудового Кодекса). Для большинства тружеников это частичная «материалка», согласно статьи 241 ТК. Бывает и полная, ей посвящены статьи 242–244 ТК.
Дисциплинарная. Также у работников есть ответственность за нарушение трудовой дисциплины, в ТК РФ ей посвящен раздел VIII. Строгость меры зависит от тяжести проступка. Это может быть:
- Замечание.
- Выговор.
- Увольнение.
В некоторых случаях дисциплинарную ответственность несут и руководители. Например, пренебрегающие дисциплиной труда главы филиалов и подразделений. Но будет неверно называть это ответственностью работодателя.
Закон строго определяет, как должны вести себя стороны, если возникает трудовой спор. В частности, статья 416 ТК обязывает работодателей принимать участие в примирительных мероприятиях (предоставлять помещение для обсуждения требований, оговаривать условия забастовки и т.д.), а также выполнять договоренности, которые были достигнуты на таких обсуждениях.
Нарушение этой и других статей ТК, которые касаются трудовых споров, подразумевает административную и дисциплинарную ответственность. В числе возможных мер — штраф в сумме 10–30 МРОТ.
Поскольку за нарушение трудового законодательства предусматривается ответственность за каждый выявленный случай, к работодателю могут применить несколько мер по разным основаниям. Нередко это происходит в ходе всего одной проверки.У каждого руководителя и кадровика есть множество поводов «проколоться». Как в вопросах кадрового оформления, так и в области охраны труда и других важных моментах. Приведем примеры наиболее частых нарушений и админответственности за них.
| У работников в одинаковой должности разные оклады.Статья 5.27 КоАП, пункт 1. | Статьи 22 и 132 ТК,Письмо Роструда №1111-6-1 от 27.04.2011 | Штраф 30–50 тыс. рублей |
| Нет штатного расписания.Статья 5.27 КоАП, пункт 1. |
Источник: https://profkadrovik.ru/articles/glavnoe/the-liability-of-the-employer-what-is-the-cost-of-violation-of-labor-laws/
Виды ответственности за нарушение требований
Ответственность за нарушение требований охраны труда лежит и на работодателе, и на работниках, но не в равной степени. В статье расскажем о её видах, а также о наказаниях, которые предусмотрены законодательством.
Предусмотрена ли уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда
Уголовное дело возбуждается, если зафиксированы серьезные последствия. К таковым относится гибель людей, нанесение сильного ущерба здоровью, значительных расходов для предприятия, вреда экологии и т.п.
Скачать Образец приказа об увольнении за неоднократное нарушение трудовой дисциплины
Специфика уголовной ответственности в том, что при её наличии устанавливается круг виновников (в отличие от, например, административной ответственности, которую можно наложить на организацию в целом).
Значит, привлекается конкретное физическое лицо, а не юридическое. Чаще всего это руководитель предприятия. Но возможно привлечение и его зама, и специалиста по ОТ.
Всё зависит от того, какие должностные обязанности назначены сотрудникам.
Например, на стройке погиб рабочий: на него упали незакрепленные леса. При разборе ситуации выяснилось, что руководитель организации не смог должным образом обеспечить безопасность работ и понадеялся «на авось». Итог – «места не столь отдаленные» для руководителя сроком на 2 года и выплата им компенсации семье погибшего рабочего.
Уголовный кодекс содержит большой список статей, точно распределяющих ответственность по типам нарушений. Так, 217 статья УК говорит о взрывоопасных объектах. Важно, что дело будет возбуждаться, даже если непосредственно взрыв не произошел, а была лишь угроза.
250-251 статьи регламентируют нанесение вреда природе. Последствием нарушения санитарных норм станет возбуждение дела по 236 статье и т.д. Определение ущерба предприятию зависит от его суммы.
Так, если в результате нарушения правил производственной безопасности был причинен ущерб более 500 000 руб., заводится уголовное дело.
Нанесенный вред здоровью оценивается посредством судебно-медицинской экспертизы.
Ответственность за охрану труда и обязательность положения о СУОТ
Любой из случаев, произошедших из-за неверно организованного производства работ, трактуется как тяжкий вред и влечет судебное разбирательство: потеря слуха, зрения, речи, функций органа или самого органа, нарушения психики; прерывание беременности; невосстановимое обезображивание лица; заболевание наркоманией или токсикоманией; полная или стойкая (не менее чем на треть) утрата трудоспособности.
Уголовная ответственность за нарушение охраны труда устанавливается, в частности, 143 статьей УК. В зависимости от тяжести и массовости трагических последствий виновные могут быть наказаны различными мерами, которые чаще всего в решении суда используются как составные части наказания.
Итак, возможные варианты:
- Штраф на сумму до 400 000 руб. либо на весь заработок за полтора года.
- Отработка в обязательном порядке на бесплатных общественных работах от 180 до 240 часов.
- Занятость на принудительных работах сроком до 5 лет.
- Лишение свободы на срок до 5 лет.
- Запрет на конкретную деятельность или занимание определенной должности на любой срок.
Виды административной ответственности за нарушение требований охраны труда
К этому типу ответственности могут быть привлечены все сотрудники организации, «от низов до верхов». Наказание накладывают, руководствуясь статьей 5.27.1 КоАП РФ. Принятие решения о наложении взыскания – в компетенции сотрудников ГИТ или руководителей органов Госнадзора (пожарного, например). Если возбуждается дело об административном нарушении, оно рассматривается в суде.
Какие возможны нарушения? Несоблюдение требований федеральных законов и других нормативных актов РФ. За это накладывается штраф либо выносится предупреждение по тяжести нарушения. Если штраф накладывается на конкретного сотрудника, его размер составляет от 2 000 до 5 000 р. Юрлица штрафуются в объеме от 50 000 до 80000 руб. Примерно такая же пропорция будет соблюдаться и по другим штрафам.
Нарушение при проведении СОУТ либо непроведение СОУТ. В этом случае за несоблюдение норм по охране труда должностные лица привлекаются к штрафу инспектором ГИТ на 5000-10000 руб., юрлицо – от 60000 до 80000 руб. Например, СОУТ на предприятии была проведена с разрывом в несколько недель от даты предыдущей. Это серьезное нарушение, организация была оштрафована на 50 000 руб.
Нарушение в части допуска сотрудников к работе (отсутствие инструктажей, медосмотров, проверки знания ОТ и т.п.). Сотрудник, допустивший нарушение, заплатит штраф от 15 000 до 25 000 руб., организация – от 110 000 до 130 000 руб.Суммы штрафов умножаются на количество выявленных сотрудников с нарушением допуска. Так, например, если 5 человек не прошли вовремя медосмотр, предприятие заплатит как минимум 550000 руб.
и обязано будет в ближайшее время провести эту процедуру.
Нарушение по наличию СИЗ. Это считается очень серьезным и карается большими штрафами. Так, предприятие заплатит 130000-150000 руб. за каждого сотрудника без СИЗ, должностное лицо – от 20000 до 30000 руб.
Повторное административное правонарушение. Штрафы за вторичное нарушение максимально увеличены и составляют от 30000 до 40 000 руб. для ответственного работника. Организация может быть наказана на сумму от 100000 до 200 000 руб. В некоторых случаях деятельность предприятия приостанавливается на срок до 90 дней.
Никакие взыскания не компенсируют последствия совершенных административных правонарушений, тем не менее, требования закона должны быть исполнены в полной мере.
Ответственность работника за нарушение требований охраны труда
Сотрудник может быть привлечен к материальной или дисциплинарной ответственности в случае, если нарушает или не выполняет требования законодательства и работодателя. Также подлежат наказанию действия, которые привели к ущербу организации.
Какие обязанности в части охраны труда есть у каждого сотрудника?
- Использовать и правильно применять средства коллективной и индивидуальной защиты.
- Следить за своим здоровьем: сообщать об ухудшениях, проходить медосмотры (как обязательные, так и внеочередные по направлению руководства).
- Проходить регулярное обучение и проверку знаний по охране труда и приемам первой помощи.
- Немедленно сообщать о любой ситуации, в которой возможен риск для здоровья и жизни.
Читать дальше…
Хотите первыми знать самые важные изменения в сфере охраны труда?Ставьте палец вверх и подписывайтесь на наш канал “Trudohrana.ru
Источник: https://zen.yandex.ru/media/trudohrana.ru/vidy-otvetstvennosti-za-narushenie-trebovanii-5e5f92d2ecb17b5bde638cc5
